• Põhiline
  • Uudised
  • On selge, kuhu 2020. aasta loendusel loetakse üliõpilasi, kuid mitte teisi, kes COVID-19 tõttu kolisid

On selge, kuhu 2020. aasta loendusel loetakse üliõpilasi, kuid mitte teisi, kes COVID-19 tõttu kolisid

Maskis ema aitab oma tütart 20. märtsil Indiana ülikooli ühiselamust koju tagasi viia. Üliõpilastel paluti koroonaviiruse hädaolukorra tõttu õpilaste eluruumid vabastada. (Jeremy Hogan / SOPA Images / LightRocket Getty Images

Uus koroonaviiruse pandeemia puhkes USA 2020. aasta rahvaloenduse keskel, tekitades uue väljakutse täpse loenduse saavutamiseks. Loendusbüroo on sellest ajast alates viivitanud kohapealsetega, peatanud isiklikud teavitamisüritused ja palunud Kongressil andmete edastamiseks seaduslikke tähtaegu pikendada. COVID-19 pandeemia saatis paljud ameeriklased liikuma ka mujale kui nende tavaline elukoht - ja nad ei pruugi teada, kus ja kuidas neid tuleks lugeda.


Koroonaviiruse puhangu tõttu ümber kolinud ameeriklaste hulgas on miljoneid kolledžiõpilasi, kes on saadetud oma ühiselamute juurest (või välismaalt õppimisest), kaugtööd tegevad noored täiskasvanud, kes naasid oma vanemate koju, ja inimesed, kes põgenesid linnapiirkondadest maapiirkondade pärast. Loendus põhineb ideel, et enamikul Ameerika Ühendriikide inimestel on „tavaline elukoht“, ja sinna tuleks neid lugeda. Kuid mida see tähendab inimeste jaoks, kes pandeemia tõttu ootamatult ümber kolisid?

Loendusbüroo reeglid ütlevad, et loenduse päeval, mis on 1. aprill, loetakse enamus inimesi nende tavapärasesse elukohta. Loenduse mõiste „alaline elukoht“ ei põhine sellel, kus te hääletate, makse maksate või muul viisil seaduslikult elate. See on määratletud kui koht, kus te enamuse ajast elate ja magate. See idee ulatub tagasi seaduse juurde, mis reguleeris rahva esimest rahvaloendust 1790. aastal ja milles öeldi, et inimesi tuleks lugeda nende „tavapärasesse elukohta”.


Reeglid, mille alusel määratakse kindlaks, kuhu inimesi tuleks lugeda, on keerulised. Nad panevad paika, kuidas määrata kindlaks tavaline elukoht või kuhu inimesed tuleks lugeda, kui neil seda pole. Kuid need reeglid ei ole alati intuitiivsed ja paljud inimesed elavad mitmetähenduslikes olukordades, mida ei pruugi hõlmata selged reeglid selle kohta, kus neid tuleks lugeda.

See, kui kedagi loetakse, on oluline, sest loenduste arv mõjutab seda, kuidas poliitiline esindatus ja föderaalne rahastamine jaotatakse osariikide ja kohalike omavalitsuste vahel. See on üks põhjus, miks loendusbüroo moto on lugeda kõiki USA-s elavaid inimesi üks kord, ainult üks kord ja õiges kohas.

Lihtne vastus üliõpilastele, kuid mitte teistele

Kuhu inimesed, kes kolisid COVID-19 tõttu, tuleks 2020. aasta rahvaloendusel arvesse võttaÜks rühm, kelle jaoks on lihtne vastus sellele, kuhu neid arvestama peaks, on kolledžiõpilased, kes saadetakse nende ühiselamutest või ülikoolilinnakus elukohast eemale. Tavalisel ajal loetakse neid õppeaasta jooksul ülikoolimajja. Isegi kui nad elavad COVID-19 tõttu praegu mujal, tuleks neid arvestada nende kolledži majutusruumides, sest just seal nad tavaliselt oleksid, vastavalt hiljuti esitatud loendusbüroo juhistele kolledži üliõpilaste kohta, kelle asukohta haiguspuhang mõjutas. Vastasel juhul võib föderaalset rahastamist, mis läheks nendele ülikoolilinnadele üliõpilaste arvu alusel, vähendada.



Kuid teistele, eriti neile, kes pole kindlad, kus nad tulevikus elavad, ei pruugi vastus olla nii selge.


Loendusbüroo reeglite kohaselt tuleks inimesed, kes elavad ajutiselt mujal, kuid kavatsevad oma tavapärasesse elukohta naasta, arvestada nende tavapärase elukoha juurde. Need, kes pole kindlad, kas naasevad pärast pandeemia kriisi lõppu oma tavapärasesse elukohta, tuleks loenduse päeval üles lugeda aadressil, kus nad elavad.

Idee loendada sinna, kuhu kavatsete tagasi pöörduda, on sarnane inimestele, kes pidid orkaanide, üleujutuste või muude loodusõnnetuste tõttu kodust lahkuma. Nagu loendusbüroo teatas föderaalregistri 2018. aasta teates, milles kuulutati välja 2020. aasta rahvaloenduse elukohareeglid: „Kavandatud elamisjuhised võimaldavad juba looduskatastroofide tõttu ajutiselt ümberasustatud inimesi arvestada nende tavapärases elukohas, kuhu nad kavatsevad tagasi pöörduda”.


Kuid nende jaoks, kes pole kindel, kas nad tagasi pöörduvad, on büroo elukohareeglites öeldud: 'Inimesed, kellel pole tavalist elukohta või kes ei suuda kindlaks määrata tavalist elukohta, loendatakse loenduspäeval seal, kus nad on'.

Enda lugemine ilma ainulaadse loenduskoodita

2020. aasta rahvaloendus algas ukselt uksele lugemisega kaugel Alaskal jaanuari lõpus. Loenduspostitused saadeti enamikule USA leibkondadest alates 12. märtsist, kutsudes neid vastama veebis, posti või telefoni teel, kasutades ainulaadset loenduskoodi. Need, kes pole vastanud, peaksid selle kuu jooksul saama posti teel paberküsimustiku.

COVID-19 tõttu kogub büroo, et kogub rahvaloenduse vastuseid kuni 31. oktoobrini, kolm kuud hiljem kui algselt plaanitud, kuid agentuur eelistab, et inimesed vastaksid võimalikult kiiresti. Vastavalt loendusbüroo uusimatele juhistele peaks agentuur 11. augustil hakkama koputama nende leibkondade ustele, kes ei reageerinud.

Loendusbüroo palus ka kongressil pikendada oma 31. detsembri seaduslikku tähtaega nelja kuu võrra, et jagada jaotushulgad, mis jagaksid osariikide vahel USA esindajatekojas kohti. Büroo palus ka oma 1. aprilli 2021. aasta tähtaega neljaks kuuks pikendada, et anda üksikasjalikud andmed osariikide kaupa ümberjaotamise eesmärgil.


Kolledži omandis olevates eluruumides elavad kolledži üliõpilased peaksid nende asutused loendama, teave saadetakse otse loendusbüroole. Eraelamute üliõpilased peaksid reageerima ise.

Inimesi saab oma elukoha järgi lugeda ka siis, kui neil pole loenduse büroo postitustega kaasas olnud ainulaadset loenduse identifitseerimisnumbrit. Büroo sõnul saavad inimesed oma esialgseid loenduse vastuseid parandada. Loenduse ametnikud ütlevad, et nad rookivad kõik topeltvastused välja.