Saksa rahvaloenduse õppetunnid


Kui hiljuti teatati 2011. aasta Saksamaa rahvaloenduse tulemustest, sisaldasid need piinlikku viga - vähemalt demograafilises maailmas. See näitas, et Saksamaa elanikkonnal jäi valitsuse oodatust puudu 1,5 miljonit inimest. Uudised andsid löögi Saksamaa efektiivse arvestuse pidamise mainele ja on olulised ka järgmise USA rahvaloenduse läbiviimise osas.


Saksamaa rahvaloendusel, mis oli esimene pärast Ida- ja Lääne-Saksamaa taasühinemist 1990. aastal, oli 80,2 miljonit inimest. Ida-Saksamaa oli viimati rahvaloenduse teinud 1981. aastal ja Lääne-Saksamaa 1987. Sellest ajast alates oli Saksamaa ajakohastanud oma rahvastikuprognoose andmetega iga paikkonna pidatavate elanike nimekirjade andmetest, mis sisaldavad ka põhilist demograafilist teavet. Neid rahvastikuregistreid peaks ajakohastama sündide, abielude, surmade või aadressi muutustega.

Saksamaa rahvaarvu puudujäägi peamine põhjus oli see, et kohalikke registreid ei ajakohastatud, kui välismaal sündinud elanikud riigist lahkusid. Saksamaa statistikaameti hinnangul oli Saksamaa passita 7,3 miljonit Saksamaa elanikku, kuid rahvaloendus loendas vaid 6,2 miljonit.


Enamik Lääne-Euroopa ja Põhjamaasid peab selliseid registreid ning enamik peab ka keskregistrit kogu kohaliku tasandi teabega. Mõned on kasutanud neid andmeid majade vahelise loenduse asemel.

Saksamaal viis Lääne-Saksamaa valitsuse katse siduda loendusandmed omavalitsuste rahvastikuregistritega kohtusse eraelu puutumatuse küsimustes, mis sundis ametnikke 1983. aasta rahvaloenduse plaane tühistama. Ajalugu ripub Saksamaa privaatsusdebati üle, kus loendusandmeid kasutati natside ajal juutide ja teiste vähemuste sihtimiseks.

Rahvastikuregistrite pidamist Saksamaal ja teistes riikides on viidatud USA potentsiaalsele osalisele eeskujule, kus rahvaloendusbüroo on aastakümneid mõelnud, kuidas valitsuse (või kaubanduslike müüjate) dokumendid võiksid aidata traditsioonilist loenduse võtmise protsessi. Need dokumendid võivad sisaldada föderaalsete asutuste faile, samuti osariigi, hõimude või kohalikke andmeid.



Haldusdokumentide kõige ilmsem kasutamine oleks loendada kasvavat arvu USA elanikke, kes oma rahvaloenduse vorme tagasi ei saada, ja see on olnud selle loenduse büroo uuringute peamine eesmärk. Kuid riikliku teadusnõukogu 2010. aasta rahvaloenduse läbivaatamise paneel kutsus oma 2011. aasta vahearuandes üles kasutama „arvestuspõhist teavet mitmesuguste loendusoperatsioonide täiendamiseks ja parandamiseks”, näiteks ülioluline ülesanne ajakohastada aadressiloendit, mis on eduka loenduse selgroog.


Nagu Euroopas, võib ka nende dokumentide kasutamine tekitada USA-s muret isikliku privaatsuse pärast. USA loendusbüroo kogutud teave on seadusega kaitstud ja seda ei tohiks kunagi kasutada üksikute vastajate tuvastamiseks, kuid mõned ameeriklased vaidlustavad privaatsuse huvides küsimustele vastamise. Muude valitsuse dokumentide lisamine segule võib tekitada rohkem vastuväiteid.

Halduskirjete kasutamise teine ​​takistus on see, et need võivad olla puudulikud või valed. Märtsis avaldatud rahvaloendusbüroo uurimistöö kajastas eksperimenti, mille käigus kasutati föderaalvalitsuse dokumentide valimit (sealhulgas postiaadressi muutmise toimikut), et tuvastada inimesi, keda loendati 2010. aasta loendusel rohkem kui üks kord või loendati vale koht. Tulemused ei olnud 'eriti paljutõotavad', osaliselt seetõttu, et föderaalsed andmed ei olnud ajakohased ega täielikud. Saksamaa loendustulemused annavad meeldetuletuse, et see on probleem ka teistele riikidele.